建设工程的施工是指根据工程的设计文件和施工图纸的要求,通过施工作业最终 形成建设工程实体的建设活动。在建设勘察、设计的质量没有问题的情况下,整个建设 工程的质量状况最终取决于施工质量。施工质量既包括各类工程中土建工程的质量,也 包括与其配套的线路、管道和设备安装工程的质量。施工单位应对施工质量负责,是指 施工单位应在其质量体系正常、有效运行的前提下,保证工程施工的全过程和工程的实 物质量符合设计文件和相应技术标准的要求。
《建设工程质量管理条例》规定,施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位 应当建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追 究暂行办法》规定,施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技 术标准进行施工,对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。