施工单位的安全生产责任

1、建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度

（1）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

1）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责

⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

⑦及时、如实报告生产安全事故

2）主要负责人应当与项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施，以及企业为项目提供的安全管理和技术保障措施

（2）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责

1）矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位

3）施工单位专职安全生产管理人员的职责

①查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；

②检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；

③监督项目专职安全生产管理人员履责情况；

②施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；

③建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；

《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理 办法》《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等均有施工单位安全 费用违法行为法律责任的条款。如《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位未提 供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正 的，责令该建设工程停止施工。明确规定法律责任能够有效震慑违法挪用施工单位安全 费用的行为。在实践中，经常发生的挪用行为是安全费用被用于支付职工工资等，造成 这种情况的原因比较复杂，甚至和建设单位本身的违法行为有直接关系，有些建设单 位可能有拖欠工程款的行为，使得施工单位不得不挪用安全费用从事其他用途建设 单位拖欠工程款可以通过其他途径解决，安全生产费用事关职工生命，是绝对不能挪 用的。