分类依据

缺点：没有区分各项财政收支的经济性质，不利于政府对复杂的财政活动进行深入分析、管理和监督。

优点：①便于政府科学安排预算收支结构，分类控制预算收支平衡。

②便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段，对宏观经济运行实施宏观调控。

3、预算作用时间长短

年度预算：预算有效期为一年的政府预算。

政府预算：指具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

具体含义包括：

①从形式上看，政府预算是一个具有法律地位和技术性的文件，是财政年度预算收入和支出的一览表， 反映政府在财政年度内预计财政收支总额及其结构间的平衡关系。

②从内容上看，政府预算是政府对财政收支的计划安排，反映了可供政府集中支配财政资金数量的多少。

③从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现，政府预算需要经过国家权力机关审查和批准才能生效，是一个重要的法律性文件（属于年度立法），政府预算从编制、审查批准、执行、调整和决算，都要依照法律规定进行

我国的政府预算由中央预算和地方预算组成。

法律准许的政府财政活动，都要在预算中清楚的列出，不能另设其他财政收支账目；政府所有的财政活动都不能脱离预算管理，不能脱离国家权力机关

可靠性

各级政府预算必须建立在积极、稳定、可靠的基础上，有充分而确实的依据，预算数应尽量准确地反映可能出现的结果

合法性

政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行，政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准

年度性

（1）政府预算的编制和执行，都要有时间上的界定，即收支预算的起讫时间。政府预算的起讫时间通常为1年，称为预算年度。

（2）预算年度有两种：历年制和跨年制。