2.政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。

3.工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。、项目管理专业人员和工程业绩;

2.工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准

四、工程总承包企业的责任及风险管理

1.建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;

2.分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责;

3.总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任;

4.工程总承包企业对工程总承包项目的质量和安全全面负责;

5.工程总承包企业按照合同约定向建设单位出具履约担保，建设单位向工程总承包企业出具支付担保;

6.工程总承包企业自行施工的，应当取得安全生产许可证;依法分包的，施工企业应当取得安全生产许可证;

1、工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。
2、鼓励设计单位申请取得施工资质。鼓励施工单位申请取得工程设计资质。
3、企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同。
4、工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包。
5、建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

建设工程总承包

1、发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同；前者是工程总承包模式，后者称为平行发包模式

2、工程总承包，承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式

3、工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩

6、设计单位和施工单位组成联合体的，联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别工程设计甲级资质

8、工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责，分包单位对其分包工程的质量负责，分包不免除工程总承包单位对其承包的全部建设工程所负的质量责任

发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同；前者是工程总承包模式，后者称为平行发包模式