《建设工程质量管理条例》规定，施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对 职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。鼓励企业采取建立培训基地、校企 合作、购买社会培训服务等多种形式，解决建筑工人理论与实操脱节的问题，实现技能培训、实操训练、考核评价与现场施工有机结合。推行终身职业技能培训制度，加强建 筑工人岗前培训和技能提升培训。对施工现场技能工人开展技能培训，完善本地区建筑工人技能培训 组织实施体系。充分发挥企业技能培训主体作用，推动实现技能培训与现场施工相互促 进，鼓励企业和行业协会积极举办各类技能竞赛，以赛促练、以赛促训。

《建筑法》规定，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

群防群治是指由广大职工群众共同参与的预防安全事故的发生、治理各种安全事故隐患的制度。该制度既是安全第一、预防为主方针的具体体现，也是群众路线在安全 工作中的具体体现。

同时，明确规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作七项职责之首 是建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。

《职业教育法》规定，企业应当根据国务院规定的标准，按照职工工资总额一定比例提取和使用职工教育经费。职工教育经费可以用于举办职业教育机构、对本单位的职工和准备招用人员进行职业教育等合理用途，其中用于企业一线职工职业教育的经费应 当达到国家规定的比例。用人单位安排职工到职业学校或者职业培训机构接受职业教育 的，应当在其接受职业教育期间依法支付工资，保障相关待遇。

《关于进一步加强安全培训工作的决定》进一步强调，建立以企业投入为主、社会 资金积极资助的安全培训投入机制。企业要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全 培训经费，实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。