生产经营单位的主体责任包含物质保障责任、资金投入责任、机构设置和人员配备责任、安全生产规章制度制定责任、教育培训责任、安全管理责任、事故报告和应急救援责任，以及法律法规规定的其他安全生产责任。所以建立健全安全生产规章制度是生产经营单位落实主体责任的具体体现。