应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、 响应和恢复四个阶段。防止发生+预防以减少损失） 
2、准备（思维与做法——人员行为） 
3、响应 
应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作 
4、恢复 
恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。