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《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，政策制定机关不得制定的政策措施

《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，政策制定机关不得制定的政策措施【新增】

（1）为招标人指定投标资格、技术、商务条件；

（2）要求招标人依照本地区创新产品名单、优先采购产品名单等地方性扶持政策开展招标投标活动；

（3）要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体；

（4）根据经营主体取得业绩的区域、所有制形式或投标产品的产地设置差异性得分；

（5）规定直接以抽签、摇号、抓阉等方式确定合格投标人、中标候选人或者中标人；

（6）在获取招标文件、开标环节违法要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场；

（7）要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金

来源：建筑工程管理与实务 2025-08-01 10:54:51
《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，政策制定机关不得制定的政策措施包括什么

《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，政策制定机关不得制定的政策措施【新增】（1）为招标人指定投标资格、技术、商务条件；（2）要求招标人依照本地区创新产品名单、优先采购产品名单等地方性扶持政策开展招标投标活动；（3）要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体；（4）根据经营主体取得业绩的区域、所有制形式或投标产品的产地设置差异性得分；（5）规定直接以抽签、摇号、抓阉等方式确定合格投标人、中标候选人或者中标人；（6）在获取招标文件、开标环节违法要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场；（7）要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金2025年二建备考资料推荐1、干货笔记由我们233网校老师根据总结多年的教研经验精心整理，各科教材的精华考点都汇聚于此！不仅能把复杂的知识“打薄”，还能把散乱的知识点归纳有序！妥妥的备考神器！点击去阅读>>2、电子版资料备考二级建造师离不开学习资料，除了官方教材以外，建议大家选择一些比较经济适用的学习资料，没有必要找很多学习资料一顿记，233网校会根据不同的阶段上线不同的学习资料

来源：建筑工程 2025-04-25 09:40:09

《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，政策制定机关不得制定的政策措施
二级建造师

《市政工程管理与实务》案例题专项班

授课老师: 凌平平

《市政工程管理与实务》案例题专项班

主讲老师：凌平平

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根据《招标投标领域公平竞争审查规则》，不得制定政策措施要求经营主体缴纳除（）以外的保证金。

根据《招标投标领域公平竞争审查规则》，不得制定政策措施要求经营主体缴纳除（）以外的保证金。A.投标保证金B.履约保证金C.工程质量保证金D.农民工工资保证金E.安全生产保证金查看答案参考答案：A,B,C,D 参考解析：政策制定机关不得制定的政策措施：要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金。

来源：试题答案 2025-05-10 17:53:33
2021注会《经济法》第十一章高频知识点：滥用行政权力排除、限制竞争规制制度

3、排斥或限制外地经营者参加本地招标投标根据《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》，此类行为的具体表现包括：（1）不依法发布信息；（2）明确外地经营者不能参与本地特定的招标投标、政府采购活动；（三、公平竞争审查制度公平竞争审查制度的目标是规范政府行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。1、公平竞争审查的对象和方式（1）对象①行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施；②行政法规和国务院制定的其他政策措施；③政府部门负责起草的地方性法规。（2）审查方式①公平竞争审查采取“事前自我审查”的方式。②行政法规和国务院制定的其他政策措施、地方性法规，起草部门应当在起草过程中进行公平竞争审查。未进行自我审查的，不得提交审议，不得出台。

来源：经济法学习笔记 2021-08-03 10:45:33

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建设工程招标投标的发展及趋势

，根据这些规定，各地也相继制定了适合本地区的招标管理办法，开始探索我国的招标投标管理和操作程序。市场规则是有关机构制定的或沿袭下来的由法律、法规、制度所规定的市场行为准则，其内容包括：　　(1)市场准入规则：市场的进入需遵循一定的法规和具备相应的条件，对不再具备条件或采取挂靠、出借证书、制造假证书等欺诈行为的应采取清出制度，逐步完善资质和资格管理，特别应加强工程项目经理的动态管理；　　(2)市场竞争规则：这是保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则，为保证平等竞争的实现，政府必须制定相应的保护公平竞争的规则。《招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》等以及与之配套的法规和规章都制定了市场公平竞争的规则，并通过不断的实施将更加具体和细化；　　(3)市场交易规则：①交易必须公开，(涉及保密和特殊要求的工程除外：　　(1)可作为投标资格审查的评审专家库，提高资审的公正性和科学性；　　(2)可作为《工程投标名册》(指由政府组织的每年进行评审的投标免审单位名单)的评审委员库，利用他们的社会知名度和制定科学的评审制度

来源：建设工程经济学习笔记 2007-10-24 09:19:00
浅析建设领域工程招标投标存在问题及对策

《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间，如第十二条赋于项目业主（自行招标或委托代理机构）办理招标事宜的权力第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等由于建筑行业政策壁垒的存在，行业内企业处于只进不出的状态，令行业内竞争日趋残酷，为了生存不得不采用许多不当方式。其操作行为具体体现在招标“游戏规则”的制定，这些规则从发布公告、接受报名、资格预审到投标文件都作出了一系列有倾向性的安排，并且发展到监管部门根据现有法规很难从书面材料上认定其违规行为。招标投标政府监管部门应与计划、土地、规划、工商、纪检、质监、安全等部门互通信息，协同运作，各司其职，共同维护建筑市场公平竞争的运作机制。改变一些与国际招标规则不一致的政策、运行机制，使我国的建筑企业能参与国际竞争。通过国际竞争，改变我国建筑市场长期封锁、地方保护主义严重的现状，创造建筑市场较好的对外平等竞争机会与环境。

来源：技巧心得 2012-12-06 11:16:00
完善建设工程招标投标政府监管机制的探讨

建筑工程招标投标混乱的现象依然存在：（一）行政干预严重在建设工程招投标的实践操作中，关系网工程时有发生，行政力量对市场的过分渗透，难以实现公平竞争。（三）随意更改评标办法例如，在某公路工程招标中，业主己制定了评标定标办法并获批准，但由于某家投标单位关系运作能力加大，使选择的天平倾斜，业主在开标工作己经结束的情况下反观强制实施，规则制定者的本意肯定是好的，但实施者有自己的独立意志，无论规则制定的多么完善，在实施的过程中总有一些可利用的漏洞，例如，招标方存在短视行为、投标方存在投机心理、代理方的作用具有局限性等。招标投标政府监管部门应与计划、土地、规划、工商、纪检、质监、安全等部门互通信息，协同运作，各司其职，共同维护建筑市场公平竞争的运作机制。（五）主动与国际惯例接轨改变一些与国际招标规则不一致的政策、运行机制，使我国的建筑企业能参与国际竞争。

来源：项目管理学习笔记 2008-12-20 09:10:00
1Z301070掌握招标投标法关于招标的主要规定

; 3)发布招标公告或发出投标邀请书； 4)对潜在投标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在投标人； 5)发售招标文件；例题：招标人甲欲完成一项招标工作，则依我国《招标投标法》规定以下（）活动是必须的。A．招标人甲发布招标公告或寄送招标邀请书； B．招标人甲编制相应的招标文件； C．招标人甲组织潜在投标人踏勘项目现场； D．招标人甲要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

来源：建设工程法规学习笔记 2006-10-19 08:46:00
工程项目招标投标活动过程中的缺陷

投标资格的审查是杜绝挂靠或出卖资质最主要的环节,现有的招标投标法律法规中只规定了不允许挂靠或出卖资质, 并制定了惩罚的措施。但问题依然存在: 一是国家还没有根据招投标法律法规和关于资格管理的有关政策制定出具体的可操作性较强的行之有效的投标资格审查程序和办法。来源：考试大二是法律法规和政策规定投标人资格审查是招标人的权利 , 但各地在进行投标资格审查时, 招投标管理部门或交易中心常常以招标人或招标代理机构不熟悉资格管理政策, 三是法律法规和政策规定投标入资格审查可以采用资格预审和后审两种方式, 但有的地方招投标管理部门或交易中心要求招标人在招标文件中规定投标报名或发售招标文件 ( 在《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》中均明确规定了招标人设有标底的 , 标底在评标当中应当作为参考 , 但不得作为评标的唯一依出。

来源：技巧心得 2010-04-19 09:17:00
对招标投标工程价格的探讨

在现阶段，工程的招标投标采用总价招标方式时，一般要严格按照工程师预算定额中规定的工程量计算规则，依据施工图纸，计算出工程量后套用单位估价表中的定额单价，再根据费用定额的规定取费，以确定工程招标投标的价格所以说，“政策性调整文件” 也是招标投标工程价格管理的依据。　　2、单项影响系数=特定影响因素引起的费用增减值/招标范围估算总价浮动系数上限=政策规定的浮动系数上限+单项影响系数之和　　浮动系数下限=政策规定的浮动系数下限+单项影响系数之和　　有效价格范围=3、不设标底的招标投标工程价格的确定。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条的规定，中标价格是不低于成本价，经评审后的最低价。这些问题都是实实在在存在的，如果不改革工程计价体系，定将阻碍市场经济的发展，不利于工程价格的管理。　　综上所述，招标投标工程的价格管理是一项系统工程，也是工程建设经济管理领域的一个重要组成部分。

来源：工程计价考点 2006-09-12 11:57:00

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